村井知事誕生から その1
村井知事が誕生してまもなく一年になります。 思えば知事選はもう一年も前のことなのですが、昨日のことのように思い起こされます。
この一年で長野県はどう変わったのか、少しこの事について書いていきたいと思います。
総括から言えば当然良くなったといえると思います。
まず何より全ての行政及びそれらを取り巻く関係諸団体が落ち着いてきたと言えることです。
例えば阿智村の廃棄物施設など良い例で、田中前知事のスタンドプレーに振り回され、何の結果も出せなかった課題が次々と解決されています。これはこれで、ではこの6年は何だったのかと言う問いかけは残りますが、少なくとも前進をしています。
また県の行政内部としても懸案だった中期総合計画が作られたり(進行中) 県の外郭団体の見直しの見直しが始まるなど、大きな県のグランドデザイン的なものの姿が見えつつあります。
時々お会いする県職員さん方が生き生きと仕事をしてる様子も大きな変化だと思います、かつての時代は仕事を喜んでやると言うより、仕方ないからやるという“厭世”気分が県庁内に蔓延してました。それは当たり前で、全く無謀ともおもえる人事や超トップダウンの方針施策、知事の顔色をうかがうだけの上司の存在、そんな状況では職員さん一人一人の力など出てくるはずがありません、そういった意味では村井知事が人事問題に最初に手をつけたと言うことは正解だったと思います。
それと何となく県民生活に変化が見られるようになった気がします、それは前知事の時代は古いもの、権威のあるもの、組織的にしっかりしているもの、一言で言えば長野県のファンダメンタルな部分がかなり自信を無くしてたと思います。
言い換えれば“良い意味の保守的な部分”と言う部分かもしれません、それが村井知事の誕生で自信を取り戻してきたといえると思いま。これは何も県庁周辺の事だけではありません。私の住んでいる身近な地域の集まり、団体なども同じような“自信ない症候群”に罹っていたような気がします。目に見えて“こうだった ああだった”と言うのではないのですが、県民の心の中にそういう気分があったような気がしました。
また行政関係ではもしかしたら一番大きく変わったのは市町村と県との関係かもしれません。難しいのはこれは変わったというのか、昔に戻ったというのか、判断が分かれるところだからです。県と市町村の力関係はともかくとして、知事と各自治体の首長さん方との関係はかなり改善してきたと思います。
これは長野県全体にとって大きなメリットだと思います。いろいろ言っても県と市町村が連携をとれていないというのは県民全体にとっても大きな損失だと思います。
この点は村井知事誕生の知事選の背景ともなっていた問題だけに大きな変化だと思います。
議会も大きく変わったと思います。特にこの4月の統一選以降は一層変化にドライブがかかったような気がします。
何と言っても知事が非常に議会に気を使った発言や行動をする様になったと思います。前知事の頃は全てを“2項対立”と言うくくりで知事と議会を語ることが出来たと思います。
議会はチェック機能は十二分に果たしていたとは思いますが、両輪として長野県を導いていく事は出来ませんでした。そういった意味では両者の関係は大きな前進を始めたと言えると思います。
これらの一連の変化は“地域要望”という形でその変化を見ることが出来ます。
もしかしたら私もそうだったかもしれませんが、前知事の時は「あの知事じゃねえ・・・」と暗に仕事が出来ないことを知事のせいにして先送りしてきました。また前知事は前知事で自分のお気に入りの議員や団体、最悪のケースは個人のためだけに県の仕事をしてきました。
地域の声なき声、今までだったら行政は耳も傾けなかった団体に対して前知事は当初は光を当てる“ふり”をしました、それが県民や職員さんにインプットされ、従来からの組織や団体の県に対するプレゼンスが失われてきました。従って地域要望が例えば首長さんが代表の団体だと難しくて、一般市民が代表だと何だかうまくいくそんな雰囲気が続きました。(現実はそんなことはたまにしかありませんでしたが)
おかしな話で選挙で住民に選ばれた首長の言うことより一住民の声が地域を代表する声だというのは無理があります、これが県内の様々な仕組みを悪くしていったのだと思います。
ともかくそういった“停滞と混乱”の長野県は村井知事の誕生で終止符が打たれました。
では、全て良かったのか、良くなったのか? この疑問についてはこれか書きたいと思います。
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